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近幾年來，全國各地采取多種形式，集中開展消防器材專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲查處了一批假冒偽 劣消防產(chǎn)品的違法行為，有力地維護(hù)了市場秩序，相當(dāng)程度地扭轉(zhuǎn)了市場混亂的局面。但是在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制過程中，管理制度不健全，市場秩序不規(guī)范，消防產(chǎn)品質(zhì) 量問題依然突出，不容樂觀。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，公安部消防局2007年對全國248種規(guī)格消防產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)160種規(guī)格產(chǎn)品合格，合格率為 64.51 %;2008年對全國365種規(guī)格消防產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)275種規(guī)格產(chǎn)品合格，合格率為75.34%。安徽省消防總隊(duì)2007年對全省41種規(guī) 格消防產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)18種規(guī)格產(chǎn)品合格，合格率為43.9%,其中，室內(nèi)消火栓的合格率為12.5 %，2008年對全省48種規(guī)格消防產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗(yàn)32種規(guī)格產(chǎn)品合格，合格率為66.7%，其中，有襯里消防水帶的合格率為25%。在使用 領(lǐng)域的消防產(chǎn)品主要存在表現(xiàn)在以下方面。

(1)制造商質(zhì)量意識淡薄，不合格產(chǎn)品流入市場。由于市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，部分制造商質(zhì) 量意識淡薄，產(chǎn)品在制造過程中就存在先天性質(zhì)量隱患，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流人市場。主要表現(xiàn)，一是，部分生產(chǎn)企業(yè)的管理者在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下無視國家法律法 規(guī)，采取偷工減料、粗制濫造、以次充好等不正當(dāng)手段，盲目追求效益。在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中不能嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程，隨意降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品一致性嚴(yán)重不符合。 二是，部分生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境不能夠滿足生產(chǎn)需要，設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、檢測手段不完善，產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保證。三是，部分生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員 匾乏，操作人員操作技能低下。少數(shù)企業(yè)沒有技術(shù)人員，有的技術(shù)人員不能解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，操作人員沒有經(jīng)專業(yè)知識和操作技能培訓(xùn)，對本職崗位不能 應(yīng)知應(yīng)會，野蠻操作、違章操作現(xiàn)象不斷發(fā)生。四是，部分生產(chǎn)企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，新材料、新技術(shù)、新工藝得不到應(yīng)用，觀念陳舊，極大地阻礙消防器材質(zhì)量改進(jìn) 和提高。

(2)銷售商不擇手段，偽劣產(chǎn)品擾亂市場。消防產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中問題尤為突出，部分銷售人員采取不正當(dāng)手段，偽造市場準(zhǔn)人證明和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，冒用他人品牌、商標(biāo)，以次充好、以假亂真，大量偽劣產(chǎn)品充斥市場，擾亂秩序。

(3)消防工程施工單位不按規(guī)范進(jìn)行安裝和施工。部分消防工程施工單位在工程招標(biāo)時惡性 競爭，在施工過程中降低工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，更改設(shè)計(jì)圖紙，不能嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，還將大量劣質(zhì)消防器材投入工程建設(shè)之中，造成工程質(zhì)量隱患，嚴(yán)重危害公共安 全。據(jù)部分省市抽樣調(diào)查，建筑消防設(shè)施類隱患在重大火災(zāi)隱患中的比例高33.8%，因產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致建筑消防設(shè)施不能運(yùn)行使用的比例占30%以上，進(jìn)人使用 領(lǐng)域的消防產(chǎn)品不符合市場準(zhǔn)入規(guī)則的比例高達(dá)so%以上。在火災(zāi)隱患中，建筑消防設(shè)施類隱患占33%，而因產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行和投人使 用的比例高達(dá)38%0

(4)使用單位缺乏對產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)。使用單位消防安全意識不強(qiáng)，在日常管理中對消防產(chǎn)品缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查，導(dǎo)致?lián)p壞丟失、過期失效現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不能充分發(fā)揮作用。

(5)消防器材質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制不健全。公安消防部門在消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中缺少相應(yīng)的監(jiān) 督程序和配套的法律文書，執(zhí)法依據(jù)不足，手段不力，管理體制不健全，省級以下公安消防部門沒有設(shè)立消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從事質(zhì)量監(jiān)督管理的人員極為缺 乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能適應(yīng)工作需要。少數(shù)人員對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理存在模糊思想，不能正確認(rèn)識消防器材監(jiān)督管理工作，對于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定 和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要意義，沒有樹立良好的法律意識、消防安全意識和責(zé)任意識。